12月15日，国家发展改革委等八部门对外发布《深入推动快递纸箱塑料包装绿色转型行动方案》（以下简称《行动方案》）。

  《行动方案》提出，加大力度扎实推进快递纸箱塑料包装减量化，加快培育可循环快递纸箱塑料包装新模式，持续推进废旧快递包装回收利用，提升快递包装标准化、循环化、减量化、无害化水平，促进电商、快递行业高水平质量的发展，为发展方式绿色转型提供支撑。

  《行动方案》明确，到2025年底，快递绿色包装标准体系全面建立，禁止使用有毒有害快递纸箱塑料包装要求全面落实，快递行业规范化管理制度有效运行，电商、快递行业经营者快递包装减量化意识明显提升，大型品牌电商企业快递过度包装现象显著改善，在电子商务行业培育遴选一批电商快递减量化典型，同城快递使用可循环快递包装比例达到10%，旧纸箱重复利用规模逐步扩大，快递包装基本实现绿色转型。

  浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林接受《每日经济新闻》记者微信采访时表示：“我国重视绿色包装是为实现节能减排和绿色环保的目标，减少固体包装废料对环境的影响，也还是为了驱动绿色环保包装产业的发展。”

  快递行业联系着生产与消费，支撑了我国网络零售行业发展，对稳就业保民生、畅通经济循环发挥了及其重要的作用。但快递纸箱塑料包装消耗了大量资源，对资源环境形成较大压力。

  2020年11月，国务院办公厅转发国家发展改革委等部门《关于快速推进快递纸箱塑料包装绿色转型的意见》（以下简称《意见》），部署强化快递纸箱塑料包装绿色治理，加强电商和快递规范管理，增加绿色产品供给，培育循环包装新型模式，加快建立与绿色理念相适应的法律、标准和政策体系，推进快递包装标准化、减量化、循环化。

  近三年，各地区各部门认真落实《意见》有关部署，快递包装无害化目标基本实现，部分快递包装明显“瘦身”，废纸箱回收和再生利用成效显著，但快递包装绿色转型任务仍然艰巨，在重点领域和部分环节仍有不少短板弱项，需进一步加大工作力度。

  “包装绿色转型的重点是成本和回收，一方面绿色包装的成本是阻碍绿色包装普及的主要障碍，另一方面，即便用了可回收包装，当前很多包装也很难通过回收渠道回流，造成了浪费。”盘和林说。

  公开多个方面数据显示，自2021年以来，我国快递年业务量连续三年突破1000亿件。相应地，每年也产生了大量的纸类、塑料废弃物。

  记者注意到，《行动方案》部署了7大行动。一是快递纸箱塑料包装减量化专项指导行动。组织电商、快递行业开展快递包装相关法律和法规政策培训，组织相关企业及时进行快递包装问题自查自改。行业主管部门建立主动服务、靠前指导机制，帮助相关企业及时有效地发现商品寄递环节包装问题并整改。

  二是电子商务平台企业引领行动。指导电商平台企业就其自营业务完善快递纸箱塑料包装减量化规则，制定快递纸箱塑料包装减量化目标任务；选择一批销量排名靠前的适当商品，推广电商快递原装直发、产地直采、聚单直发等模式，减少商品寄递环节二次包装。

  三是快递纸箱塑料包装供应链绿色升级行动。指导商品生产企业、电商企业、快递公司等协同发力，建立快递包装产品合格供应商制度，逐步扩大合格供应商包装产品采购和使用比例。组织并且开展快递包装绿色产品认证。

  四是可循环快递包装推广行动。深入推动可循环快递纸箱塑料包装规模化应用试点，引导个人消费者自主返还可循环快递纸箱塑料包装。

  五是快递包装回收利用和处置行动。促进快递包装回收和重复使用，提升废纸箱等再生资源回收利用率。

  六是快递包装监管执法行动。加大快递包装治理的监督执法力度，组织并且开展快递派件包装抽查，强化刚性约束。

  七是快递包装绿色转型主题宣传行动。指导行业协会出台自律公约、签署自律承诺书等形式，带领企业强化主体责任。鼓励电子商务平台以购物节为依托开展快递包装绿色转型宣传活动。

  盘和林认为，《行动方案》发布后，快递物流公司将更多考虑使用绿色环保可回收的包装材料，并有可能推出包装回收政策，来适配国家政策。