央广网北京4月1日消息（总台央广记者钱成 周益帆）4月1日起，北京市市场监督管理局发布的《网络餐饮服务餐饮安全管理规范》正式实施。该规范覆盖了网络餐饮服务的所有的环节，比如：供餐企业应有固定的经营场所；生食水产品等对配送温度要求严苛的食品不宜外送；外卖配送箱每日消毒应不少于一次，清洁消毒情况应有记录等。

  数条管理规范中，“外送食品打包应使用开启后无法复原的封签或一次性外包装袋”成为备受消费者和商户关注的焦点。规范实施首日，外卖包装封签的要求落实情况如何？

  中午12点多，记者来到位于北京市海淀区的一个地铁站旁，沿街有十多个餐饮商户，其中不少商户是以外卖订单为主。记者走访发现，大部分商户尤其是一些大型连锁餐饮商户在外送食品打包过程中已经根据相关要求贴上了封签，并且已经实施了一段时间。

  有商户和记者说，使用包括“标签贴”在内的方式，来确保外包装从出餐到收货过程中是完整的，能够尽可能的防止此前送餐过程中出现的一些不必要的矛盾。一位商户说：“有一次顾客说他收到了餐，但是少了一半。我们每碗装出来都是正常的量，但是他收到后拍照过来说只有一半，那一半我也不知道如何没了，我哑口无言。”

  这样的新规，对于消费者而言也是多了一份保障。有消费者和记者说，自己点外卖主要是看心情来选择，如果商户能够给大家提供更安全的包装是很大的加分项。“有时候点的一些菜，在饭店吃肯定没问题，但是有时候打包回来，比如用一个塑料袋，就很影响我心情。”

  餐品从商户到消费的人手中，中间环节监管困难，不光是商户有担心，外卖小哥也有委屈。一位配送员和记者说：“因为之前袋子有一个胶很松，打开看奶茶也都没什么问题，只不过口开了，提到人家跟前，人家说怎么不卫生，不要了。这就只能自己买单了，自己喝了。肯定是有一点委屈的，也不能跟人家吵，你吵了，一个投诉下来，我们付50块钱罚款，倒不划算了。”

  对于这样的新规，配送员们表示支持。有配送员说：“比如送的饮料少了，顾客或者商户怀疑我们骑手动手脚了，还是用封条好一点，把这个袋子口一封，它里面少装东西或者东西漏了，我们也可以回避责任。”

  不过，记者在走访过程中发现，也有部分商户并没有按照新规的要求来严格执行。

  多家外卖平台也在积极推广使用封签等做法。美团外卖北京负责人和记者说，目前已经有很多商户开始着手从网购平台购买，或者自己定制外卖封签，但也有一些商户对新规还不了解。他表示，平台将积极做出响应北京市相关条例、指引的规定，加大宣传力度，引导外卖经营者尽快使用外卖封签。

  中国烹饪协会是《网络餐饮服务餐饮安全管理规范》的起草单位之一。协会副会长、新闻发言人吴颖告诉中国之声记者，新型冠状病毒肺炎疫情发生以后，餐饮的网上外卖业务迅速增长，提升网络餐饮服务的质量十分必要。吴颖说：“我们协会统计，2020年餐饮网上的外卖收入是6561.5亿元，这是一个全国的数字；2020年，北京市的网络餐饮服务单位达到了5.16万余家；2021年，虽然现在还没有一个全年的数据，但是我们掌握的大型连锁企业，它的网络外卖业务增长了大约60%，网络餐饮对于拉动餐饮企业稳定增长起到了积极的作用。此外，我们也看到随着消费需求的增长也产生了一些问题，主要就表现在网络餐饮服务的第三方平台主体责任落实不到位，比如对入网的餐饮服务提供者的审核把关不严；部分入网餐饮服务的提供者的食品安全意识不强。”

  吴颖说，目前，新规起步实施，从自然生长到统一规范一定需要培养时间，各类规范及标准的实施，目的都是为促进网络餐饮逐步发展。“它要有一个过程，大餐饮已经很规范地加上一个固定的封签，可能就会把经验和管理带到全国去。有一些小的餐饮企业，尤其是小门店，资金上和技术上可能一时难以达到，规范的出台更多的是要有引领性。我们对小餐饮还要有一个培训，让它知道以后向着这方面去努力。我们这个标准出来以后，大家讨论了一下，就说只要是能够拿到消费者手中以后，能起到一个封口不可复制，这样第一步能达到就可以了，我觉得今年的网络餐饮服务会更上一个台阶。”

  4月1日起，北京市市场监督管理局发布的《网络餐饮服务餐饮安全管理规范》正式实施。