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  随着行业的发展，时代的进步，“集中制板，分散制箱”也暴露出弊病，一是不利于提高行业集中度；二是不利于结构调整；三是易引起竞相压价而降低产品质量等无序竞争，出现搅乱市场、影响行业发展的负面作用，这是最主要的问题。

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  讯：由中国包装联合会纸制品包装委员会撰写的《我国波纹纸箱行业调研报告》（以下简称《报告》）日前完成，已印发给会员企业及部分省市包协。《报告》同时以题为《我国波纹纸箱行业概况和主体问题》的文章刊登于2009年6月25日《中国包装报纸包装周刊》，这大概也列入中国包联纸委会2009年工作目标“八个一”之一“研究一篇新章”的内容。笔者拜读后很受启发，颇有感受，妄自述评。

  一是篇幅精炼。属于全国性的行业调研报告一般篇幅都很长，往往是三部曲，一谈当前现状，二谈有一定的问题，三谈今后方向，洋洋洒洒万余字，甚至更多。而《报告》约6500字，不觉冗长，使人乐意阅读，并能一口气读完。

  二是正视现实。一般调研报告开头的“头”较大，往往要大谈一番成绩，而《报告》基本上开门见山，直截了当，略叙概况后即反映行业现实，突出重点问题，这样一些问题很实际，实事求是，经调查，供探讨，一同研究，集思广益。

  三是突出热点。通过调研，《报告》归纳了行业中难点、焦点、热点，突出了5个热点，这也是行业和企业十分关注的问题。业内热点有不同看法、有争议是正常的，通过摆问题、谈观点、深议论，求得共识。有关热点问题，笔者在后面谈一些自己的看法。

  四是寻求对策。《报告》既摆问题，也谈思路，找对策，以较多篇幅提出了纸包装业的发展趋势。除了以往提出的企业规模化、结构轻量化、推行节能减排、发展循环经济等外，强调创新，包括优化瓦型、先进管理、延伸产品等，创新是行业发展的永恒主题，缺乏创新，行业就失去活力，停止前进。

  五是旨在引导。《报告》搜集了各方面的意见和建议，集中反映为协会要加强对行业的引导和指导。行业协会具有广泛性、代表性，也有技术性、专业性，在政府的领导下能够站在行业的制高点高眺远瞩，进行广范围的调研，深层次的剖析，不失时机的引导，这正是企业最需要的，尤其在原纸价格暴涨暴跌、经受国际金融危机等风口浪尖的时候。固然组织企业组织各种行业活动是行业协会的任务之一，但在市场经济大潮中予企业以引导和指导是非常非常重要的，缺乏引导和指导意义的行业活动或是仅为活动而意义不大的活动，企业会逐渐失去兴趣，甚至感到成为负担，这是行业协会的大忌。

  关于“集中制板，分散制箱”这个热门线多年。作者觉得，要用历史唯物主义的观点看待它。“集中制板，分散制箱”源于20世纪90年代初期，当时，随国民经济发展的发展，对波纹纸箱需求量飞速增加，为提高波纹纸板和波纹纸箱生产能力，以波纹纸板生产线替代手工单机和单面机被提到议事日程上来，而且当时开始实施波纹纸箱产品生产许可证制度，上瓦线提升产品质量更显迫切。但是，由于当时波纹纸箱业的发展尚处于“初级阶段”，小企业占大多数，缺资金，少技术力量，一时难以上瓦线，结果形成“集中制板，分散制箱”的局面。从本质上讲，这属于社会化大生产下的专业分工和协作。波纹纸板生产企业依靠其技术装备优势，集中做好作为原料或半成品的纸板；波纹纸箱生产企业则凭借其“船小好调头”、市场适应能力强、灵活机动度大等特点，精心制作纸箱。因此，“集中制板，分散制箱”符合市场经济优势互补、一起发展的方向，并且在客观上也为推动波纹纸箱业的发展做出一定的贡献，应予肯定。

  然而，随着行业的发展，时代的进步，“集中制板，分散制箱”也暴露出弊病，一是不利于提高行业集中度；二是不利于结构调整；三是易引起竞相压价而降低产品质量等无序竞争，出现搅乱市场、影响行业发展的负面作用，这是最主要的问题。

  但是，市场经济本身是有规律、有规则的，通过产量的规模效应、质量的优胜劣汰、管理的经济效益，再通过提高门槛、整顿市场、梳理信用等措施，以及行业协会的引导、指导、协调，逐步淘汰不遵守市场规则的小纸箱厂。目前，在国际金融危机的冲击下，一批三级厂已经关闭、转产、脱离队伍。但“集中制板，分散制箱”还会存在，不需要用强制的行政命令和不符合市场规律的人为手段去过多地限制。

  关于发展水性印刷与胶印之争，简单的印刷与精美多色印刷之争这两个问题，其实很简单，只有一个原则，就是纸箱企业的生产经营一定要满足顾客的需求和相关的法律和法规的要求。遵守这个原则，企业自行处理，不必过多地争论和干预。

  关于波纹纸箱结构轻量化的问题，应当旗帜鲜明地宣传、推广、扶持。要加大宣传力度，把轻量化提高到节约世界资源、循环经济、行业发展的新趋势的高度上来宣传；要大力推广轻量化纸箱应用限制范围，无论是用于生产资料包装还是用于生活资料包装，无论是销售包装还是运送包装；还要出台相应的扶持政策，从生产到流通领域予以鼓励、奖励。

  关于瓦线装备配置合理性和过剩带来的问题，作者觉得，要最大限度地考虑我国东、中、西部地区经济的差别，包括包装工业发展不平衡的现状，由于这种不平衡情况十分明显，甚至趋于突出，目前不能一概而论，不能搞一刀切，不能设置一个尺度淘汰什么样的瓦线，因为东、中、西部地区的条件和要求都不一样，要详细情况具体分析，但肯定要逐步以新线替代老线，在有条件的情况下，倡导配置宽幅、高速、高档、多瓦型、多功能、全自动化的瓦线。

  “企业向规模化发展，生产向社会化发展，功能向多元化发展，装备向高档化发展，结构向轻量化发展，管理向中介化发展。”这是笔者在以前发表的文章中阐述和现在仍坚持的观点，与商榷，供参考，请批评指正。